Кнопка помогает

Реестр российского ПО: зачем и как попасть?

Реестр программного обеспечения Минкомсвязи — это перечень софта, официально признанного созданным в России. Он создан в соответствии законом «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», основные цели — подтверждение происхождение и расширение рынка сбыта ПО, а также поддержка компаний-разработчиков.

Зачем это нужно? Это обязательно?

Нет, в реестр принудительно не включают. Но есть нюансы :)

По существующему порядку проведения госзакупок, у заказчика ПО один путь — в реестр. Именно из него выбирается подходящее решение — и только если его нет, то можно смотреть на заграничных поставщиков. Иными словами, государственный заказчик должен попробовать все возможные меры по поиску отечественного поставщика. 

Поэтому, если вы поставляете софт в государственные структуры, то вам без этого не обойтись, как ни крути.

Как туда попасть?

Процесс не очень быстрый, но в целом логичный и прозрачный. И сразу же первая хорошая новость: заявление подаётся бесплатно. Хотя времени на то, чтобы собрать все необходимые документы и правильно заполнить, потребуется немало. Поэтому первая точка бифуркации — решить, что для вас важнее: воспользоваться услугами стороннего эксперта с опытом или сэкономить деньги и осознанно принять риски, связанные с возможным отказом.

Ещё одна хорошая новость — никуда ходить не надо, заявку можно подать онлайн на сайте министерства. Удобно, сервисно и без бюрократии.

Этап 0

Необходимо авторизоваться в единой системе идентификации и аутентификации (ЕСИА). Для этого нужно:
  • Проверить наличие ключа ЭЦП, выданного центром, аккредитованным Минкомсвязи. Если ключа ЭЦП нет – нужно получить, обычно на это требуется несколько дней 5-10 тысяч ₽.
  • Убедиться, что у руководителя есть личная учётная запись в ЕСИА. По сути, это аккаунт на Госуслугах, который есть сейчас почти у всех. Но если нет, то надо создать, это бесплатно.
  • Создать учетную запись юридического лица в ЕСИА, процедуру можно посмотреть здесь.

После этого надо зайти на сайт https://reestr.minsvyaz.ru и нажать на "Подать заявление" (справа в нижней части страницы). Затем – заполнить онлайн-форму, интерфейс весьма дружелюбный.

Этап 1

Укажите название вашего ПО. Если оно раньше называлось по-другому или прямо сейчас есть несколько альтернативных названий, то укажите и их тоже.

Этап 2

Теперь ПО надо классифицировать, можно относить сразу к нескольким классам (на всякий случай ссылка на общероссийский классификатор). Также есть смысл заглянуть в каталог Ассоциации российских производителей программ — там можно увидеть возможные аналоги вашей программы, претендующие на попадание в реестр.

Этап 3

Укажите все основные данные: наименование компании, ОГРН, ИНН, доли физлиц-собственников. Приложите копию Устава в действующей редакции. На этом этапе надо проявить особую бдительность, потому что исправление ошибок возможно только по специальному запросу.

Специалистам министерства, принимающим решение о включении той или иной разработки в реестр, также будет интересно, кем является правообладатель ПО — гражданин РФ или коммерческая организация. При этом доля участия российских граждан, организаций, субъектов РФ, РФ в коммерческой организации должна быть более 50%. Само ПО должно быть введено в гражданский оборот на территории России, а сведения о нём не могут составлять государственную тайну (иначе откажут).

Что касается бухгалтерии, то может потребоваться подтверждение того, что общая сумма выплат за календарный год по лицензионным и иным договорам на предоставление прав на ПО в пользу иностранных лиц составляет менее 30% выручки от реализации софта.

Минкомсвязи также потребует данные о статусе лица, подписавшего заявление, и документ, подтверждающий его полномочия. Таким лицом может быть представитель правообладателя, действующий по доверенности (надо загрузить её скан), директор или же сам правообладатель.

Наконец, необходимо указать телефон для связи и электронную почту — на неё будут направляться уведомления и запросы о предоставлении дополнительной информации. После этого сведения о правообладателе вносятся в реестр — уже есть промежуточный повод для радости.

Этап 4

Внесите сведения о программе. Требуется указать страницу сайта правообладателя, на которой размещена документация с описанием функциональных характеристик программного обеспечения, а также сведения, необходимые для эксплуатации и совершенствования программы.

Также надо прикрепить ссылку на скачивание дистрибутива. К ней следует приложить инструкцию по скачиванию и установке и обеспечить для экспертов возможность анализа вашего ПО — например, предоставить тестовый лицензионный ключ.

Повышенное внимание уделите пункту об основаниях возникновения у заявителя исключительного права на программу (это может быть, например, собственная разработка, служебное произведение, приобретение исключительного права). Это поле можно заполнить в произвольной форме, но так, чтобы экспертный совет смог разобраться, действительно ли вы имеете права на данное ПО. Большим плюсом в этом случае будет свидетельство Роспатента о регистрации программы, так как оно имеет юридическую силу — действует презумпция достоверности сведений.

Ещё несколько моментов: 
  • если в составе ПО реализованы функции защиты конфиденциальной информации, потребуется предоставить дополнительные данные;
  • соответствие софта требованиям безопасности информации должно быть подтверждено особым сертификатом системы сертификации средств защиты информации;
  • также следует подтвердить, что правообладатель имеет лицензию на осуществление деятельности по разработке и производству средств защиты конфиденциальной информации.

Этап 5

Заявление надо подписать электронной цифровой подписью, о которой мы говорили на нулевом этапе. С этого момента можно отсчитывать 70 дней — именно такой срок отводится на принятие решения о включении ПО в реестр или об отказе.

А ещё с1 августа 2021 года госаккредитация IT-компаний станет проще:

  1. Чтобы получить аккредитацию, необходимо подать заявление через Госуслуги. Руководитель компании или уполномоченное лицо заверяет заявление квалифицированной электронной подписью или простой электронной, если ключ получен при личной явке. Если заявление подает лицо, которое не вправе действовать от имени компании без доверенности, необходимо приложить подтверждение полномочий лично или почтой.
  2. Больше не требуется прилагать справку о том, что компания работает в IT-отрасли.
  3. Минцифры аккредитует компанию или откажет в этом в течение 1 рабочего дня после подачи заявления.
  4. Результат сообщают через Госуслуги в день принятия решения. Если это сделать невозможно, направят бумажное уведомление в течение 5 рабочих дней с даты принятия решения.

Резюме

Как видим, процедура понятная, хотя и не самая быстрая. А порядок в документах и бухгалтерии — залог будущего успеха и спокойной жизни.  Кнопку, кстати, рекомендуют как раз за это. Подключайтесь :)

И подписывайтесь, чтобы всегда быть в курсе новостей и трендов бизнеса, лайфхаков и изменений законодательства.